芗城区市场服务中心各市场管理情况考核评比办法

       根据市政府《漳州市区农贸市场管理办法》（漳政综?2010?110号）的相关管理规定，为了确保市场服务中心所辖农贸市场及周边区域市容环境管理工作落到实处，建立农贸市场长效管理机制，塑造良好的窗口形象和优美的市场环境，经研究，结合中心所辖农贸市场的实际情况，就各市场管理情况考核评比提出如下办法：
       一、目的意义
       农贸市场是市民“菜篮子”的重要组成部分，是公益性较强的城镇公共配套设施，与民生息息相关。开展市场管理情况考核评比是进一步完善长效市场管理机制、提高市场管理服务水平、提升城市品质和居民生活质量的一项重要措施。
       二、组织机构
       市场服务中心所辖农贸市场的管理情况考核评比，由中心领导班子组成考评小组作为监督机构、中心机关市管科牵头并承担每周管理情况考核评比日常工作。
       三、考核评比范围
       市场服务中心所辖各市场。
       四、考核评比办法
       每周对市场及周边区域整治管理情况进行检查考评，考核评比采取百分制形式，为了增强考评公平性，采用市场自评、市管考评、考评小组考评三者相结合的考核评比办法，各项评分分别按照10%、50%、40%的比例计入市场当月评分，月度汇总排名一次，并在中心办公会、漳州菜篮子网站公布，每半年在中心范围内通报一次。
       五、考核评比内容
       考核评比内容分为市场经营管理、场外辖区管理、管理站内部管理、交易管理四大块。
       （一）市场经营管理（66分）
       含市场各行业的经营管理情况及场内车辆管理情况，每日上午巡查不少于四次，下午不少于两次，场外不定时巡查，如遇上级部门或相关单位参观检查酌情增加巡查次数，具体项目所占分值分别为肉类12分、水果蔬菜类18分、水产12分、熟食类12分、其他行业类6分、场内车辆6分。
       （二）场外辖区管理（10分）
       含场外辖区的卫生保洁、流动摊贩及车辆管理等情况。
       （三）管理站内部管理（20分）
       含食品安全、农残检测、内页资料、日常农副产品采报价、消防安全、病媒生物防制、人员考勤管理等情况，具体项目所占分值分别为人员考勤8分、其他内部管理12分。
       1、食品安全
       根据《中华人民共和国食品安全法》（中华人民共和国主席令第九号）、《集贸市场食品卫生管理规范》（卫法监发?2003?56号）对市场销售的食品进行严格的监管，督促经营户不得销售无食品安全标志、过期和其他国家明令禁止销售的食品，定期和不定期进行查验，及时填写食品卫生安全记录，每周至少填写一次，重大节假日根据实际情况增加巡查和记录次数，及时向肉类经营户索取肉类检验单据。
       2、农残检测
       每周三上午9：00之前应将农产品检测结果报送至中心机关。
       3、内页资料管理
       由管理站站长指定专人管理，定期及时整理好内页资料， 对中心及其它相关部门下发的文件、资料必须保管妥当，便于后期的查阅、装订，不得丢失。
       4、日常农副产品采价、报价
       每日上午9：30之前将漳州菜篮子网站市场行情版块发布的采集监测品种的当日价格上报至漳州菜篮子网站，并在所在市场价格牌上同步公示，不得虚报、错报、迟报、漏报、缺报。
       5、安全生产工作
       （1）消防安全管理
       根据《芗城区市场服务中心农贸市场消防安全管理制度》以及各市场签订的《消防安全生产责任书》的要求，对市场消防安全生产管理工作要加强日常监督检查和及时处置，发现安全隐患要及时处理，消防设施要维护得当，发现损坏及时报修，做好消防安全巡查登记，每周至少一次，节前可酌情增加次数。
       （2）水电安全管理
       根据《芗城区市场服务中心市场水电安全管理制度》的规定，按照操作规程、规范安全用电用水，市场水电等设施的管理维护得当，发现问题及时处置，确保市场水电设施安全运行，建立完整详细的用水用电情况底册。
       （3）防盗监管（市场门窗管理、贵重物品保管、防盗宣传提醒）。
       6、病媒生物防制
       每月两次对市场进行全面的灭蝇、灭蟑消杀，每两个月一次毒鼠药投放，也可根据实际需要增加消杀和药物投放次数。
       7、人员考勤管理
       参照《芗城区市场服务中心考勤制度》、《芗城区市场服务中心请休假制度》、《关于临时聘用人员请（休）假的补充通知》（漳芗市服?2010?18号）的相关规定执行，具体补充如下：
       （1）市区市场管理站工作时间：上午早班7：00—10：00（特殊情况按通知执行），主班7：30—12：30，下午15：30—19：00，值中班人员上午到岗时间可根据实际情况由市场管理站统一安排。
       （2）补休标准：凡工作人员在法定节假日及突击检查等需要加班时段连续加班4个小时（含）以上或累积加班5个小时（含）以上方可计为一个补休日。无特殊情况单班人员不得补休，原则上不得跨月度、年度补休，补休需注明补休原因及相应的加班日期。
       （四）交易管理（4分）
       及时处理消费纠纷；监督经营户持证上岗，证件到期及时更换；销售物品必须明码标价，实际价格与标价要符合；监督经营户使用合格的计量器具。
       具体详见附件《芗城区市场服务中心各市场每周管理情况考核细则及评分标准》。
       六、奖惩措施
       （一）考核评比结果作为班组、个人年度评优评先的重要依据，直接与工作人员的绩效奖励工资挂钩，并根据《芗城区市场服务中心绩效考评奖励实施细则》的规定执行。
       （二）半年内同一摊位（店面）相同问题累计被扣分三次（含）以上的市场，在中心范围对管理站予以通报批评，责任人按10元/次从被通报当月绩效考评奖励中扣发，分管行业副站长给予扣发被通报当月绩效考评奖励50元处理，年内被中心通报两次的市场，管理站站长给予扣发被通报当月绩效考评奖励50元处理，凡被中心通报的管理站站长、副站长和一般工作人员均取消个人年度评优评先资格。
       （三）连续三个月考核评比第一名且月总得分达到或超过95分的市场，管理站工作人员每人奖励100元、站长和副站长在此基础上加奖50元，并在被通报当月绩效考评奖励兑现发放。
       （四）年度内累计三个月（含）以上评比最后一名且月总得分不满80分的市场，取消管理站年度评优评先资格，管理站站长、副站长排名末位月份的绩效考评奖励均降一级，且要作出书面检讨，一般工作人员排名末位月份的绩效考评奖励均扣150元。

     附件：

芗城区市场服务中心各市场每周管理情况考核细则及评分标准

2014年4月17日