中共芗城区市场服务中心支部党的群众路线教育实践活动第一阶段工作总结

       我支部党的群众路线教育实践活动自2014年3月份启动以来，根据省委、市委、区委以及局党总支的统一部署安排，按照局党总支《关于印发〈芗城区城市管理行政执法局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案〉的通知》的精神和要求，高度重视，精心组织，第一时间把党的群众路线教育实践活动摆上重要议事日程，结合市场管理工作实际，把教育实践活动确保教育实践活动各项要求落到实处，较好地完成了党的群众路线教育实践活动第一阶段学习教育、听取意见环节的各项活动内容，现将具体开展情况总结如下：
       一、加强组织领导，制定活动方案。
       我支部按照省委、市委、区委以及局党总支关于开展党的群众路线教育实践活动的文件精神和2014年3月27日局党总支召开的动员会议要求，于2014年4月9日下午召开支委会就中心开展群众路线教育实践活动的前期工作进行了研究，及时成立党的群众路线教育实践活动领导小组，支部书记蓝庄汉担任组长，支部副书记黄建国、中心副主任郑亚青、支部组织委员洪梅担任副组长，其它支委会委员为成员，领导小组下设办公室，办公室由郑映苹同志兼任主任，指定黄鹭菁同志为联络员，负责中心整体层面的群众路线教育实践活动的组织指导、组织实施、组织落实，组织机构和组织分工明确，任务清楚，责任到人。同时，支部还印发了《芗城区市场服务中心深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，及时下发至支委会委员、中心领导班子成员及各党小组，通过召开职工大会、副中层以上干部办公会议、机关例会，对广大干部职工进行群众路线实施方案的解读和讲解，认真学习研究实施方案，实施方案对活动的总体要求、主要任务、方法步骤都作了具体的说明和规定。
       二、联系工作实际，组织学习讨论。
       按照局党总支关于开展群众路线教育实践活动明确的方法步骤，我们在认真落实“规定动作”的基础上，组织开展富有特色的“自选动作”，为活动循序渐进打牢了坚固的思想基础。
       一是集中组织通读两种学习材料。中心党的群众路线教育实践活动领导小组给每位党员下发了《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，同时在漳州菜篮子网站开设党的群众路线教育实践活动专题，将群众路线学习文件选编、群众路线重要论述摘编、党和国家主要领导人经典著作、社会主义核心价值体系学习读本、科学发展观学习读本、“党的群众路线”作风建设辞典等文献资料上传至网站，便于党员干部开展集中学习和在线自学。
       二是集中组织开展三次专题学习。支部于2014年4月10日、18日、24日集中组织开展了三次学习，重点学习了中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、习近平总书记、省委尤权书记、市委陈家东书记在教育实践活动动员会上的讲话精神、区两办《关于进一步改进工作作风，密切联系群众的规定》（漳芗委办发?2013?1号）、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、党章、党的十八大、十八届三中全会精神、习近平总书记关于 “三严三实”的重要论述等内容，努力在学深学透上下功夫，力求入心入脑，做到认认真真学习、原原本本学，进一步加深党员干部对中央精神和群众路线本质的理解，要求每位党员干部认真做好读书笔记，并至少撰写一篇心得体会，合计撰写心得体会18篇。
       三是集中组织开展三次专题讨论。支部主要围绕解决“为了谁、依靠谁、我是谁”、“什么是正确的权力观、地位观、利益观”、“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”等问题，于2014年4月10日、18日、24日分别集中组织开展了“群众路线怎么走”、“改进作风怎么办”、“五好干部怎么做”三次专题讨论。讨论会上，参会人员积极发言，结合自己工作实际和分管的工作，交流了学习心得，并针对讨论议题提出了自己的见解和思考。
       四是集中组织观看两部专题短片。由局总支党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和我支部党的群众路线教育实践活动领导小组办公室分别于2014年4月23日、24日下午组织副中层以上干部及全体党员集体收看了《“廉石之光”——廉政微电影创作展评活动获奖作品精选》和《党的生命线》两部专题短片。其中，《“廉石之光”——廉政微电影创作展评活动获奖作品精选》通过《左右人生人生左右》、《盛爸爸和身高树》、《守护幸福》、《礼物》4部微电影和2部微动漫，生动诠释了“什么样的生活、什么样的态度、什么样的行为，左右你什么样的人生”，运用微电影和微动漫新型传播载体讲述廉政故事，形式新颖，主题积极向上，生动形象，直观地弘扬了“廉俭、厚德、正义、民善”的“廉石”精神，对于干部职工在实际工作和生活中做到自警、自省、自律，彻底清除“四风”毒素，营造风清气正的廉政氛围具有积极意义；《党的生命线》由“群众路线的孕育产生”、“创造苏维埃新的工作作风”、“真心实意为群众谋利益”、“建设真正廉洁的政府”、“人民是革命的力量源泉”等五部分组成，通过回顾和重温在中央苏区时期党的群众路线的孕育产生和发展的历史，使干部职工进一步深刻认识和把握党的群众路线丰富的思想和精神实质，进一步增强了学习效果。
       五是支部书记上党课。2014年4月29日下午，支部书记蓝庄汉给副中层以上干部、全体党员上了一堂题为《从中央苏区发展历程看群众路线是党的生命线与根本工作路线》的党课。通过授课，历数中央苏区的发展历程，帮助广大党员及副中层以上干部深刻认识到群众路线是党的生命线与根本工作路线，从中激发工作热情和进取精神，使之转化为推动工作的动力，用实实在在的工作成效检验学习教育实践活动成效。
       三、深入群众听意见、找准穴位除四风。
       通过个别谈话、问卷调查等形式，多渠道广泛征求广大干部职工对中心领导班子、中层干部、党员干部在作风建设、贯彻落实八项规定以及搞好教育实践活动等方面的意见和建议，合计发出征求意见表30份，收回30份，做到了广覆盖、多角度。
       支部对征求汇总后的意见建议进行认真梳理，分析研究，能解决的马上解决，需要时间的积极调研、拿出解决方案，短期内不能解决的做出解释，着力修订完善制度，在注重实效上下功夫。
       一是对群众反映的问题，能解决的问题马上办理；需要时间解决的问题，研究提出解决方案。2014年1月26日，我中心接到群众关于芗城区江滨花园6幢楼下（即南河市场东门外围）占道经营、喧哗扰民现象严重的来电反映，中心机关市管科立即组织对该地段进行调查核实，发现上下班时间（上午7：00之前、中午11：00—12：00、下午17：00—18：00）为该地段占道经营的高峰时段。为了进行有效治理，进一步加大对该地段的整治执法力度，自2014年5月4日起，由区城管执法局直属执法一大队、新桥街道办事处、市场中队、市场服务中心对南河市场东门外围进行联合整治，对占道经营的流动摊贩进行批评教育和合理劝导，及时制止占道经营行为。同时，为了建立该问题整治和巩固的长效机制，南河市场管理站向南河市场经营户发布通知，自2014年5月4日起，一旦发现原南河市场经营户流动到市场外围占道经营，一律取消其场内经营权。
       二是对群众反映的不好解决的问题，耐心细致向群众作出解释和沟通。鉴于延安北路夜市城市道路占用费自1998年起至今从未调整、延安北路夜市的管理运行成本逐年提高的实际经营情况，为了维持延安北路夜市管理站的有序进行，我中心自2014年第二季度开始对延安北路夜市管理站现行摊位占道费进行调整，在原来占道费收费水平（80—110元/摊•月）的基础上上调40元，上调幅度为36%—50%。针对此次夜市占道费上调的举措，有些群众不理解，甚至认为不合理，2014年3月27日、28日我中心陆续接到漳州市12345政务服务平台转来的群众关于夜市收费的诉求件，都积极地一一作出答复进行解释和沟通，上调后的摊位占道费并未超出区物价局规定的收费标准，属于合理收费。
       三是强化规章制度建设，完善科学管理的长效机制。我中心于2014年4月17日下午组织召开了全体职工大会，表决通过了《芗城区市场服务中心工作人员绩效考评奖励实施细则》、《芗城区市场服务中心各市场管理情况考核评比办法》、《芗城区市场服务中心农贸市场商品价格信息采集监测办法》等三项规章制度，将各市场每周管理情况考核评比情况、工作人员遵章守纪及履职情况作为绩效考评奖励发放的重要依据，充分发挥绩效考评奖励在区别工作人员工作量和实际贡献的杠杆作用，建立了一套科学、客观、公正的绩效考核评价机制，充分体现了开展群众路线教育实践活动以来取得的制度成果。
       总之，支部将征求意见贯穿到整个教育实践活动当中，收到了边学边改的效果，为第二阶段查摆问题、开展批评奠定了基础。
       四、开设网上学习专栏，营造浓厚学习氛围。
       为了确保教育实践活动取得实效，中心深入开展群众路线教育实践活动领导小组办公室加大了宣传力度，营造了较好的舆论范围。一是设计制作两期开展党的群众路线教育实践活动专栏；二是编写教育实践活动简报合计5期，及时宣传报道中心党的群众路线教育实践活动开展情况；三是自2014年5月19日起，在漳州菜篮子网站开设“深入开展党的群众路线教育实践活动”专题栏目，动态反映文件精神、活动简报，还有文献资料、学习心得、党课教案等，供全体干部职工查阅、下载，搭建了学习交流平台，加大宣传力度，营造了浓厚的学习氛围。
       按照局党总支要求，我支部已经基本完成了党的群众路线教育实践活动第一阶段的各项工作，通过支部党的群众路线教育实践活动领导小组办公室的精心组织、全力实施、狠抓落实，确保了第一阶段群众路线教育实践活动开展得有声有色、有质有量，达到了预期的目标，取得了实效，为开展好后续“查摆问题、开展批评”、“整改落实、建章立制”环节工作打下了良好的基础。 


                                                                                      中共芗城区市场服务中心支部 
                                                                                                2014年5月21日