芗城区市场服务中心深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

       根据省、市、区委、局党总支统一部署和《芗城区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、《芗城区城市管理行政执法局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，我中心党的群众路线教育实践活动从2014年３月开始，９月基本结束。为切实做好群众路线教育实践活动，结合我中心实际，制订如下实施方案。
       一、总体要求
       以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻落实中央和省、市、区委的《实施意见》精神和局党总支关于深入开展党的群众路线教育实践活动的计划布署，充分认识教育实践活动的重大意义，把握教育实践活动的指导思想和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，贯彻整风建设，坚决反对“四风”，即：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，找准并认真解决市场管理工作中自身存在的问题和群众反映强烈的突出问题，努力提升市场管理队伍的综合素质和业务水平，树立良好的精神面貌和队伍形象。
       二、主要任务
       抓住反对“四风”这个重点，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，正面回应群众关切问题，维护群众利益，注重解决实际问题，真正让群众受益。
       着力解决“四风”突出问题。中心领导班子及党员干部重点解决政绩观不正确,不敢担当,有令不行、有禁不止，组织观念淡薄、纪律意识弱化，凝聚力、战斗力、执行力不强等问题；中心机关各科室、各市场管理站重点解决庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动；“门难进、脸难看、事难办”；“吃拿卡要”等问题。
       着力解决关系群众切身利益的问题。本着尽力而为、量力而行的原则，解决群众关切的问题。畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利，增强安全感、提高满意度。
       着力解决联系服务群众的问题。以加强党支部建设入手，建设服务意识强、服务能力强、服务作风好的市场管理队伍，落实在职党员到挂钩村结对帮扶的有效做法，促进党员服务群众常态化和长效化。
       三、方法和步骤
       认真做好教育实践活动的思想动员、组织领导、宣传发动、调查研究等各项准备工作，成立领导小组，根据我中心实际情况，研究制定具体实施步骤。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调，灵活安排时间进度。在此基础上，重点抓好三个环节的工作，即学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制，具体活动计划安排详见《芗城区市场服务中心深入开展党的群众路线教育实践活动计划表》。
       四、组织领导
       中心党支部要把教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，精心组织，确保教育实践活动各项要求落到实处。
       （一）落实领导责任。我中心成立了教育实践活动领导小组，支部书记兼中心主任蓝庄汉担任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，制定实施方案，认真开展教育实践活动，充分发挥基层党组织的作用，确保活动质量。
       教育实践活动领导小组成员要带头学习，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，把教育实践活动紧紧抓在手上，发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题，做到心中有数；对可能发生的复杂情况，进行分析预判，提出有效的预防和解决对策。对教育实践活动走过场的，要追究一把手的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动，防止文山会海，力戒形式主义。
       （二）注重分类指导。坚持从实际出发，根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求，有针对性地加强指导，帮助找准各自需要解决的突出问题，防止“一锅煮”、“一刀切”。中心领导班子和党员干部要紧紧扭住解决“四风”问题不走神、不散光，切实在找准和解决问题上下功夫、见实效。中心要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，把服务群众工作做扎实，在直接服务群众中受教育、转作风。
       （三）强化宣传引导。注重抓好正面典型教育，选树一批为民务实清廉先进模范。建设好宣传阵地,设立“党的群众路线教育实践活动”专栏，宣传我中心教育实践活动好的做法、经验和成效。通过教育实践活动，引导更多的党员干部深入一线，帮助群众解决现实问题，为民多办实事、办好事。
       （四）坚持统筹兼顾。坚持围绕中心、服务大局，统筹安排教育实践活动三个环节的各项工作，做到有机衔接、前后呼应。把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央统一部署，坚持教育实践互动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位，又要结合实际灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫、有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，将“践行群众路线”实践载体具体化，使“自选动作”有特色，做精彩。
       （五）强化督促检查。从注重实效的角度出发，不断强化和创新监督检查方式，避免摆形式、走过场，同时，建立监督检查情况定期通报与学习制度，采取适当的方式，定期公开监督检查的内容、存在的问题、监督整改以及责任追究情况，逐步形成公开、公正的监督检查长效机制，从而从根本上保证群众路线教育内容落到实处，提高服务能力。

中共芗城区市场服务中心支部
2014年3月17日